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黄山市人民政府办公室关于印发黄山市数字经济产业高质量发展实施方案的通知

作者:市经信局 发布时间:2020-11-17 09:18 信息来源:太阳集团2018登录网址 阅读次数:
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各区、县人民政府,黄山风景区管委会,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会,市政府各部门、各直属机构:

经市政府同意,现将《黄山市数字经济产业高质量发展实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

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黄山市数字经济产业高质量发展实施方案

 

当前,数字经济已成为推动经济社会发展的关键动能,围绕数字经济的发展和应用方兴未艾。为贯彻落实国家数字经济发展战略和省、市关于加快建设“数字江淮”的决策部署,充分发挥数字经济的先行引领作用,推动经济社会高质量发展,制定本实施方案。

一、总体思路

抢抓新一轮科技革命、产业革命和长三角一体化发展的机遇,以“数字产业化、产业数字化”为主线,夯实“三大基础”,打造“四大产业”,拓展“四大应用”,持续推动互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链与实体经济深度融合,着力建设数字经济产业发展生态体系。

二、发展目标

——数字产业体系基本成形。引进和培育一批高成长性的数字经济企业和项目,到2022年,基本形成5G产业链、物联网、大数据以及数字文创、新零售等数字经济新业态,信息传输、软件和信息技术服务业增加值年均增长25%以上。

——数字基础设施显著提升。到2022年,实现全市域5G网络全覆盖。打造高质量工业互联网,基本建成覆盖全市工业园区的高质量外网,重点工业企业普遍实施工业互联网内网改造。建成并运行江淮大数据中心黄山市子平台,城市数据中心及通信运营商大数据中心平台功能进一步完善。

——数字赋能升级效果明显。三次产业加快向数字化、网络化、智能化发展。到2022年,通过国家两化融合贯标体系认证企业达 30家以上,建成安徽省智能工厂和数字化车间30家以上,企业上云数量1500家以上。

——数字服务能力显著增强。到2022年,建成数字化政务服务平台,基本形成医疗卫生、教育、交通、环保、社保等公共服务领域城乡覆盖的集成化数字服务体系,全面实现“一网通办”。

三、重点任务

(一)夯实三大数字经济基础。

一是提升网络基础。扎实推进《黄山市加快推进5G通信网络建设发展实施方案》,统筹社会资源,强力推进5G网络全覆盖。(市经济和信息化局牵头,各通信运营商按职责分工负责)加强工业互联网建设,打造高质量园区网络。(市经济和信息化局负责)完善关键信息基础设施清单,做好关键信息基础设施和数据安全保护,强化网络安全。(市委网信办牵头,各地各部门、各通信运营商按职责分工负责)

二是完善数据基础。加快江淮大数据中心黄山市子平台建设,实现数据交换、数据治理、数据可视化等平台功能,与江淮大数据中心省级总平台实现互联互通。(市数据资源管理局负责)鼓励城市数据中心、中国电信黄山云计算大数据中心、黄山移动云计算中心等已建成的大数据中心进一步优化软硬件配置,提升存储容量和计算能力,优化平台功能。(市数据资源管理局牵头,市经济和信息化局、黄山电信、黄山移动按职责分工负责)。支持中国银联大数据存储中心建设。(黄山经济开发区管委会牵头,市数据资源管理局、市经济和信息化局按职责分工负责)推进政务数据、社会数据和经济数据归集共享,挖掘数据应用价值,利用数据资源推动产业发展。(市数据资源管理局牵头,市直相关部门按职责分工负责)

三是夯实平台基础。发挥黄山市数字经济产业促进会作用,鼓励云海大数据与高等院校搭建数字经济产学研合作平台,通过产业科技成果转化、产业配套延链补链。(市经济和信息化局牵头,市数据资源管理局、黄山文投集团按职责分工负责)推进黄山高新技术产业开发区数字小镇建设,打造融合高科技企业研发、生产、营销总部基地、产业投资基金中心、互联网创新服务平台、电子信息类企业孵化器等为一体的产业发展先行区。(黄山经济开发区管委会牵头,市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局等按职责分工负责)打造杭黄数字经济产业园,承接杭州产业外溢需求,围绕数字内容、新零售、电商直播、区块链等产业和项目引进数字经济领军企业,为黄山现有产业赋能。(黄山现代服务业产业园管委会牵头,市发展改革委、市投资促进局按职责分工负责)加快建设线上经济创新发展试验区, 积极培育“互联网+生活服务”“互联网+生产服务”“互联网+公共服务”等应用场景。支持重点骨干企业建立基于工业互联网的“双创”平台,积极推行“互联网+创新创业”新模式,辐射带动制造、商业、物流、交通、餐饮、住宿等多个领域的互联网经济发展。(市发展改革委、市经济和信息化局按职责分工负责)

(二)打造四大数字经济产业。

一是推进5G产业链发展。聚焦发展5G产业链,依托现有重点电子信息企业,大力发展滤波器、5G光传输、光模块、5G天线等5G通信设备制造业,鼓励企业加强技术研发和市场拓展,促进企业产品线延伸,争取5G产业链市场份额。(市经济和信息化局负责)以行业示范应用引领5G场景应用推广,引进培育一批有市场竞争力的5G场景应用解决方案开发企业,深化5G在经济发展、社会治理等各领域场景应用试点。(市经济和信息化局牵头,市直相关部门按职责分工负责)

二是积极发展大数据产业。围绕应用需求,培育发展专业化的数据采集、存储、加工处理企业,支持相关数字企业拓展大数据业务,研发大数据技术产品、服务及应用解决方案,引进和培育一批优秀数字技术工程服务商和“数字工匠”,实现从数据到资源的转化,促进大数据产业集聚发展。(市数据资源管理局牵头,市经济和信息化局按职责分工负责)依托中国银联黄山大数据中心项目的数字技术、数据储备及品牌影响力,提升关键环节本地化配套能力,吸引数字机构、技术、人才集聚,带动软件和信息技术服务业发展。(黄山经济开发区管委会牵头,市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局按职责分工负责)

三是加快物联网产业发展。积极推广物联网应用,推进工业企业设备、产线互联互通,加快工业物联网建设。(市经济和信息化局负责)支持城市公共设施、电网等领域的物联网应用,加快公共领域物联网改造。(市住房城乡建设局、黄山供电公司等按职责分工负责)落实乡村振兴战略,推进农业物联网建设,加快物联网、大数据、空间信息(GIS)等新一代信息技术与农业生产过程的全面深度融合和应用,实现现代农业生产实时监控、精准管理、远程控制和智能决策。(市农业农村局负责)深化与无锡市物联网项目合作,推进歙县经济开发区物联网创新项目建设,加速物联网企业引进培育和技术创新。(市经济和信息化局、歙县人民政府按职责分工负责)

四是发展数字经济新业态。围绕数字文创、新零售服务等重点产业领域,导入和发展新经济产业,推进与阿里巴巴、蚂蚁金服在智慧文旅、电商直播及区块链溯源等方面合作,吸引数字内容相关企业、影视传媒公司等入驻,大力发展数字内容产业。积极引进数据采集与应用服务、消费场景技术服务等相关企业,发展以新零售为核心的新型服务业产业链。综合运用AR、超高清视频技术拓展深度体验式直播,打造网红景点、网红旅游项目、网红电商品牌和新型数字会展中心,打造黄山智慧文旅+电商直播+数字会展综合体。依托黄山旅游官方平台,建设基于区块链的农产品综合服务平台,集农产品展示、产品溯源、产品交易于一体,实现产品数据的互联互通,黄山旅游官方平台提供农产品溯源的专属入口,实现多端口的产品展示、产品溯源、产品交易等服务。(市投资促进局、市文化和旅游局、市商务局、市发展改革委,黄山风景区管委会,黄山现代服务业产业园管委会,黄山旅游股份按职责分工负责)

(三)拓展数字经济四大应用。

一是发展线上经济。完善线上支付和智慧物流等配套体系,支持传统产业拓展线上业务,围绕智慧旅游、在线新零售、在线教育、在线办公、在线医疗等领域,培育引进一批线上经济龙头企业,推出一批线上经济应用型场景,打造一批线上经济品牌产品和服务,促进企业线上线下业务协同开展,加速线上经济成长。(市发展改革委、市经济和信息化局、市商务局、市教育局、市卫生健康委、市文化和旅游局按职责分工负责)

二是优化数字治理。全面提升线上政务服务功能,打造新型政务服务“皖事通办”市级平台。加速城市大脑和智慧城市建设,大力提升社会治理能力和水平。(市数据资源管理局牵头,市直相关部门按职责分工负责)。

三是推广数字生产。加快工业互联网建设进度,鼓励重点工业企业全面开展工业互联网内网改造,不断推进企业上云。鼓励企业开展两化融合贯标,培育一批制造业与互联网融合发展试点企业。鼓励企业发展个性化定制、网络化协同等服务型制造新模式,支持企业建设智能工厂和数字化车间。(市经济和信息化局负责)全面推进信息进村入户工程,扎实开展“互联网+”农产品出村进城工程,加强产地基础设施、物流体系、网络销售体系和标准体系建设,打造“智慧乡村”示范区。(市农业农村局、市商务局、黄山信投集团按职责分工负责)

四是提升数字生活。开展智慧家庭建设试点,积极推进智能穿戴、智能语音、智能家居等新一代信息技术在居民生活中的应用。引导企业围绕餐饮、家政、物流、教育、医疗、旅游、酒店、停车等多领域开发智慧应用解决方案。积极开展信息消费试点示范,加快省级信息消费体验中心建设,发挥信息消费在扩大内需、促进消费升级、推动产业转型和改善民生等方面的重要作用。(市经济和信息化局牵头,市直相关部门按职责分工负责)

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市数字经济产业发展工作领导小组,统筹协调全市数字经济发展各领域的重大决策、工作部署和督查考核工作。领导小组办公室设在市经济和信息化局。各地、各部门要根据职责分工,各司其职,各负其责,形成数字经济发展工作合力。(市经济和信息化局牵头,各地各部门按职责分工负责)

(二)加大政策支持。设立数字经济发展专项资金,制定促进数字经济产业发展的专项政策,加大财税、金融、人才、招商等方面的政策扶持,对数字经济重大项目采取“一事一议”。对重点数字经济企业和项目,加大对上争取力度,积极争取各级财政资金支持。(市经济和信息化局、市财政局牵头,市直相关部门按职责分工负责)根据国家和省要求,建立数字经济运行监控分析机制,落实数字经济统计体系。(市统计局负责)

(三)实施精准招商。重点围绕5G产业链、物联网、大数据等领域,制定数字经济产业招商引资指导目录。在杭州、上海等长三角重点城市开展驻点招商、小分队招商,加大招商引资力度。(市投资促进局负责)

(四)强化要素保障。建立数字经济要素保障机制,积极协调解决数字经济企业土地、资金、人才、电力等要素。积极引入天使投资、风险投资、私募基金等社会资本,扶持初创企业发展。加快引进数字经济领域高端人才和青年人才,加强从业人员数字技能培训,培养应用型技能人才。推动黄山学院、黄山职业技术学院与本地企业、园区深入开展产学研合作,建立本地人才直供本地企业的人才支撑体系。(市自然资源和规划局、市地方金融监管局、市人才办、市人力资源和社会保障局、市科技局、市教育局、黄山供电公司按职责分工负责)

关于印发《黄山市数字经济产业高质量发展实施方案》的通知.doc
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